미국 이민 투자자 연합(AIIA)은 Invest in the USA(IIUSA)가 US Citizenship and Immigration Services(USCIS)를 상대로 제기한 소송과 관련하여 법원에 정보와 지침을 제공하기 위해 법적 브리핑을 제출했습니다. 이 소송은 유지기간 2년 5년 526월 15일 또는 그 이후에 양식 I-2022을 제출한 EB-XNUMX 투자자의 경우.
EB-5 지역 센터 무역 그룹은 XNUMX월에 다음과 같이 주장했습니다. 컬럼비아 특별구 연방지방법원에서 USCIS가 연방법 8 CFR § 216.6(c)(1)(iii)에 따라 기존 유지 기간 규정을 폐지하고 대신 5년 유지 기간을 설정해야 한다고 판결했습니다. 5년 EB-2022 개혁 및 청렴법(RIA).
EB-5 유지 기간에 대한 의견 불일치
2023년 XNUMX월 정책 업데이트USCIS는 5년 526월 15일 또는 그 이후에 거주 조건을 제거하고 I-2022 양식을 제출한 독립 및 지역 센터 EB-XNUMX 투자자의 유지 기간이 시작되는 시점을 명확히 했습니다.
기관은 EB-5 비자 투자가 "새로운 상업적 기업[NCE]에 기여하고 해당 요건에 따라 위험에 처한 날, 일자리 창출 기관에 제공되는 날"을 시작 날짜로 지정했습니다. I-526 또는 I-526E 청원을 제출하기 526년 이상 전에 투자한 경우, 일반적으로 I-526 또는 I-XNUMXE가 적절하게 제출될 때까지 투자를 유지해야 하므로 적격성을 적절하게 평가할 수 있습니다.
EB-5 비자 요건은 EB-5 자본금을 XNUMX년 동안 투자한 상태를 유지해야 한다는 것입니다.
그러나 IIUSA는 이 USCIS 정책이 연방법과 업계 관행을 위반한다고 주장합니다. IIUSA는 5년 유지 기간이 투자에 더 합리적인 기간이라고 생각합니다.
한편, AIIA는 USCIS의 입장에 대한 통찰력을 제공하고 이 사건에서 기관을 지원하기 위해 아미쿠스 큐리에(amicus curiae) 또는 "법원의 친구" 법적 서한을 제출했습니다.
“AIIA는 전 법무부 변호사인 제시 블레스를 고용했고, 어제 이 사건에서 정부의 입장을 지지하는 아미쿠스 브리프를 제출했습니다.” AIIA의 커뮤니티 참여 책임자인 숀 게하니는 이메일 성명에서 설명했습니다. “AIIA는 사명을 감안할 때 EB-5 이민자 투자 프로그램과 투자자 친화적 개혁이 구성원인 EB-5 투자자를 위해 유지되도록 하는 데 기득권이 있습니다. 여기에는 RIA에 따른 새로운 2년 유지 기간의 해석을 확인하는 것이 포함됩니다.”
AIIA는 반론에서 USCIS가 RIA의 명확한 언어를 올바르게 해석했으며 이를 요구한다고 주장합니다. EB-5 투자자 최소 2년 동안 투자를 유지해야 합니다.
“IIUSA는 이 해석에 동의하지 않지만, 명확한 언어를 따라야 합니다 […] 이 텍스트는 8 USC § 1153(b)(5)에 따라 투자자가 투자를 유지해야 하는 최소 기간에 대한 의견 불일치의 여지를 남기지 않습니다 […] USCIS가 임의적이고 변덕스럽고 불법적인 입법 규칙을 발행했다는 원고 [IIUSA]의 주장은 근거가 없습니다 […] USCIS가 RIA가 유지 기간을 변경했다는 것을 공개적으로 인정했다고 해서 입법 규칙이 만들어진 것은 아닙니다. 그것은 단지 RIA 이후 투자자에게 유지 기간이 미치는 영향에 대한 USCIS의 해석을 설명했을 뿐입니다. USCIS를 변경의 원인으로 비난함으로써 원고는 잘못된 당사자에게 비판을 돌리고 있습니다.” 12월 XNUMX일에 DC 법원에 제출된 아미쿠스 브리프에 따르면,
현재 EB-5 산업 현황에 대한 다양한 견해
AIIA는 또한 IIUSA가 2년 유지 기간이 현재 및 미래의 EB-5 거래에 해를 끼친다는 주장은 "잘못되고 추측적"이라고 주장합니다.
그들은 이러한 주장과 반대로 "EB-5 이민 투자 프로그램은 번창하고 있으며, 새로운 법정 최소 한도보다 더 긴 유지 기간을 가진 거래가 제공되고 있다. RIA나 유지 기간의 변경 사항은 지역 센터나 새로운 상업적 기업이 더 긴 유지 기간을 요구하는 능력에 영향을 미치지 않는다. 원고는 2022년과 2024년 사이의 강력한 사업 활동을 강조하기도 했다 […] 새로운 유지 기간이 2년 이상의 프로젝트에 대한 자본을 유치하는 산업의 능력을 방해했다는 원고의 주장은 자체 데이터와 모순되며 USCIS가 아닌 의회에서만 다룰 수 있다."
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