아나야트 두라니(Anayat Durrani)
트럼프 시대의 규칙 변경에 대한 바이든 행정부의 방어는 미국 치안판사 재클린 스콧 콜리(Jaqueline Scott Corley)에 의해 격퇴된 것으로 보입니다. 규칙 변경으로 인해 EB-5 비자 프로그램의 최소 투자 금액 1만 달러에서 1.8만 달러로, 대상 고용 분야의 최소 금액을 500,000만 달러에서 900,000만 달러로 늘렸습니다. 콜리 판사는 조 바이든 대통령 행정부에서 임명된 국토안보부 장관 알레한드로 마요르카스가 규칙 변경을 승인할 수 있다고 믿지 않는다고 말했습니다.
13월 5일 실시간 화상 심리에서 Corley 판사는 미국 법무부 변호사들에게 왜 Behring Regional Center에 약식 판결을 내리면 EB-XNUMX 규칙 변경이 종료될 수 없는지 정당화하도록 요청했습니다. USCIS 인증을 받은 베링 지역 센터 EB-5 지역 센터 EB-5 투자자의 자금을 사용하여 프로젝트를 후원하는 회사는 2020년 XNUMX월 정부를 고소했습니다. 트럼프 시대의 EB-5 규칙 변경. 법원 문서에 따르면 베링은 국토안보부가 “자의적이고 변덕스러운 규칙을 발표해 연방법을 위반했고, 규제 유연성 분석을 검토하지 않았으며 법정 권한을 초과했다”고 주장했습니다.
콜리 판사는 트럼프 행정부 하에서 케빈 맥앨리넌 전 국토안보부 장관 대행을 불법적으로 임명한 것을 “매우 확고한” 것이라고 말했습니다. 제안된 EB-5 현대화 규칙 이 법안은 2019년 21월 McAleenan 휘하에서 처음 발표되었으며, 이후 McAleenan이 사임한 후 그의 직위를 이어받은 DHS 장관 대행 Chad Wolf가 2019년 XNUMX월 XNUMX일 최종 규칙을 발표했습니다.
Corley 판사는 대행 역할을 수행할 수 있는 사람과 그들이 수행할 수 있는 기간을 제한하는 연방 공석 개혁법에 대한 자신의 이해가 전직 장관 대행의 다음과 같은 변경을 지지하지 않는다고 설명했습니다. EB-5 비자 투자. Corley 판사는 연방 공석 개혁법이 그에게 규칙 변경에 서명할 권한을 부여하지 않았다고 말했습니다.
DOJ 변호사 August Flentje는 McAleenan의 행동을 '위임 가능'하다고 불렀지만 Corley 판사는 해당 법안을 읽은 것이 아니라고 말하며 판결을 내리지 않고 "그냥 법적 해석의 문제일 뿐"이라고 결론을 내렸습니다. Behring을 대표하는 Greenberg Traurig LLP의 Todd Alexander Pickles는 Corley 판사의 법령 해석을 칭찬하며 “정확히 맞았다”고 말했습니다. 청문회 결과는 다음 사항에 서명합니다. EB-5 프로그램 곧 다시 살아날 수 있다.
"법원이 규정을 파기하면 휴면 상태였던 프로그램이 다시 활성화될 것입니다."라고 말합니다. 버니 볼프스도르프, 미국 이민 변호사 협회 전 회장.
그는 투자자들이 "합리적인 시간 내에 영주권을 받고 투자금이 반환될 것이라는 확신이 없다면" 목표 고용 지역에 900,000만 달러를 투자하거나 비목표 지역에 1.8만 달러를 투자할 준비가 되어 있지 않다고 말했습니다. EB-5 프로그램은 백로그와 처리 지연으로 인해 어려움을 겪었습니다.
볼프스도르프는 또한 목표 고용 영역에 대한 새로운 제한적 해석을 제거함으로써 “투자자에게 더 광범위한 프로젝트를 제공할 것”이라고 말했습니다.
이 규칙이 차단되면 EB-500,000 최소 투자액 $5가 복원되고 TEA 지정 규칙이 쉬워집니다.
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