아나야트 두라니(Anayat Durrani)
지역센터 프로그램의 종료로 인해 현재 EB-5 프로그램 투자자들에게는 직접 투자만이 유일한 선택지가 되었습니다 . 이해관계자들이 지역센터 프로그램의 재승인에 대한 진전을 기다리는 가운데, EB-5 지역센터 프로젝트를 직접 투자 프로젝트로 전환할 수 있는지 에 대한 의문이 제기되고 있습니다.
“제 생각과 법적 견해에 따르면 프로젝트가 투자자당 10개의 정규직 일자리를 정당화할 수 있다면 제안 문서가 변경되어야 하며 프로젝트는 "대출"에서 "자본" 참여로 바뀌어야 합니다. BMG Capital Group LLC의 대표인 David E. Beauregard는 말합니다.
Beauregard는 유타 주 파크 시티에 있는 Wohali 리조트 개발의 개발 및 자본 조달을 위해 Wohali EB-5 지역 센터 및 유타 글로벌 투자 지역 센터에 개발 및 자본 컨설팅을 제공합니다.
“유타에서의 우리 프로젝트가 200개 이상의 직접적인 일자리를 창출할 수 있기 때문에 저는 변호사에게 이 질문을 제기했습니다. 즉, 새로운 제안 문서 세트를 제출해야 한다는 것입니다.”라고 Beauregard는 말합니다. “지금은 업계 모두가 ‘추측’하고 있는 것 같은데, 조만간 명확한 설명이 나오면 좋을 것 같아요.”
EB-5 직접 투자 옵션에 대한 관심 증가
최근 캘리포니아 북부 지방법원이 2021년 6월 23일 EB-5 최소 투자 금액을 90만 달러에서 50만 달러로 인하하는 판결을 내린 이후, 직접 투자에 대한 관심이 전반적으로 증가했습니다.
지역 센터 프로젝트가 직접 투자로 전환될 수 있는지 여부와 방법은 특정 요인에 따라 달라질 수 있습니다.
“RC 프로그램과 직접 프로그램에는 두 가지 근본적인 차이점이 있습니다. 바로 일자리 창출과 구조적인 측면입니다.”라고 클라스코 이민법률사무소의 다니엘 B. 런디 변호사는 말합니다 . “직접 프로그램에서는 투자자가 영리 목적의 신생기업(NCE)에 지분 투자를 해야 하며, NCE 또는 NCE의 완전 소유 자회사가 미국인 근로자를 위해 최소 10개의 정규직(W-2) 일자리를 창출해야 합니다.”
Lundy는 이것이 대부분의 지역 센터 프로젝트에 의존하는 건설 작업의 대부분을 배제한다고 말합니다. 그는 풀타임이란 일주일에 최소 35시간을 의미하며 일반적으로 한 명 이상의 파트타임 직원을 합쳐서 풀타임 직원이 될 수는 없다고 말합니다.
“즉, 정규직이 아닌 정규직이라는 뜻입니다. 총 근무 시간을 35로 나누어 직위 수를 구할 수는 없습니다. 레스토랑이나 소매점과 같이 시간제 노동에 크게 의존하는 기업은 때때로 이러한 요구 사항을 충족하는 데 어려움을 겪습니다.”라고 Lundy는 말합니다.
EB-5 지역 센터와 직접 투자 프로젝트의 차이점
Lundy는 NCE 또는 JCE의 소유권을 제한하는 거래에 때때로 다른 자본 소스가 있거나 소유자가 지분 파트너를 원하지 않기 때문에 구조 제한으로 인해 어려울 수도 있다고 말했습니다.
"하지만, 많은 직원을 직접 고용해야 하는 사업체의 경우, 지역 센터를 통한 EB-5 투자 제안과 병행하더라도 직접 EB-5 투자를 신청할 수 있습니다."라고 런디는 말합니다. "하지만 대부분의 경우, 새로운 I-526 청원서를 제출하지 않고는 지역 센터 투자자를 직접 투자자로 전환할 수 없습니다 ."
Lundy는 투자 구조가 처음부터 정확했다면 지역 센터 투자자는 이론적으로 경제 모델을 통해 파생된 일자리가 아닌 NCE 또는 JCE의 직접 직원을 계산할 수 있다고 말했습니다. 그는 직접적인 요구 사항을 준수하기 위해 I-526 청원서를 제출한 후 구조를 변경하려는 시도는 USCIS에 의해 중대한 변경으로 간주될 수 있다고 덧붙였습니다.
"반면에 모델에서 파생된 일자리 대신 NCE의 직원 수를 계산하는 것은 아마도 중대한 변화가 아닐 것입니다."라고 Lundy는 말합니다. "요점은 특정 프로젝트가 직접 프로젝트로 재구성될 수 있다는 것입니다. 그러나 대부분의 경우 새로운 우선순위 날짜가 포함된 새로운 I-526 청원서를 제출해야 합니다."
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