정보 공개법 요청에 따라 공개된 데이터에 따르면, 4,400년 5월 이전에 B-5 신청서를 제출한 2022명 이상의 EB-XNUMX 투자자가 미국 시민권 및 이민국(USCIS)에서 처리를 기다리고 있습니다.
미국 이민 투자자 연합(AIIA)이 요청한 공개된 정보는 이 법안이 시행되기 전에 제출된 청원 건수를 보여줍니다. 5년 EB-2022 개혁 및 청렴법 (RIA)는 2024년 XNUMX월 현재 USCIS에서 아직 검토되지 않은 것입니다.
보안 I-526 승인 EB-5 비자 신청 절차의 첫 단계입니다.
중국, 인도, 기타 세계(ROW) 범주의 국가별로 분류한 데이터에 따르면 중국 본토 투자자가 보류 중인 사전 RIA 신청 건수가 가장 많습니다. 2,974건입니다. 나머지 세계 투자자는 1,049건으로 그 뒤를 따르고, 인도 신청 건수는 473건입니다.
AIIA에 따르면, "저희의 대략적인 분석에 따르면 2030년까지 중국의 모든 RIA 이전 투자자를 커버할 수 있는 비자가 충분하지 않을 가능성이 높습니다. 그럼에도 불구하고 인도의 RIA 이전 백로그는 최악의 시나리오에서도 2030년까지 대부분 해결될 것입니다."
변호사들은 RIA 이전 EB-5 청원에 대한 지연은 처리되어야 한다고 말한다
AIIA는 공개된 보류 청원 건이 EB-5 미처리 건의 일부에 불과하며, I-526을 제출한 많은 청원인들이 아직도 그린카드나 이민 비자가 발급되기를 기다리고 있다고 밝혔습니다.
많은 EB-5 변호사들은 RIA 이전 EB-5 투자자들이 직면한 이러한 지연 및 처리 문제가 해결되어야 할 문제이며, 심사 절차와 비자 할당 절차도 개선되어야 한다는 데 의견의 일치를 보고 있습니다. 일부 변호사들은 일부 청원에 대한 거의 5년 된 지연에 대해 우려를 표명했고, 다른 변호사들은 USCIS가 EB-XNUMX 비자 신청에 대한 데이터를 수집하는 방식에 대해 경고했습니다.
태미 폭스-아이시코프 펜실베이니아주 리프킨 & 폭스-이시코프의 한 관계자는 지연이 프로그램에 부정적인 영향을 끼쳤다고 지적했습니다.
"기관이 청원을 판결하는 데 10년이 걸리고, 우선권 날짜가 현재이고, 투자자가 상당한 금액을 투자한 경우, 기관에 정말 문제가 있습니다."라고 그는 말했습니다. "EB-5의 526 판결 절차가 사업 및 금융적 뉘앙스에 대한 역량이 거의 없는 기관(USCIS)에서 진행된다는 것은 비극적입니다. USCIS가 다른 고용 기반 판결을 완료하는 데 몇 년이 걸리지 않습니다. USCIS는 명령권 행사에 대항하여 방어할 때 I-526 판결에 대한 제도가 있다고 거짓으로 주장합니다. 작년에 우리는 EB-924 프로그램이 종료될 때 보류 중인 I-5의 수에 대한 정보를 요청하는 FOIA 요청에 대해 소송을 제기했습니다. 이 FOIA를 소송하는 동안 USCIS는 보류 중인 모든 I-924 신청 수수료를 반환하기로 동의했습니다."
증가하는 EB-5 처리 시간에 대한 솔루션
폭스-이시코프는 EB-5 심사는 USCIS에서 이관되어 더 유능한 기관으로 이관되어야 한다고 덧붙였다.
"흥미롭게도 USCIS는 처리 시간을 줄이기 위해 얼마를 청구해야 하는지에 대한 수수료 연구를 실시해야 했습니다. 그들은 이 수수료 연구를 한 번도 실시하지 않고 천문학적으로 수수료를 인상했습니다. RIA 이전 투자자들의 청원이 보류 중인 반면 RIA 이후 청원은 빠르게 판결이 내려진다는 것은 모욕적인 일입니다. 그것은 프로그램에 큰 타격을 줍니다."
에드워드 베샤라 펜실베이니아주 베샤라 출신인 그는 USCIS가 사례를 검토하기를 기다리고 있는 RIA 이전 EB-5 청원자들에게는 여전히 해결책이 있다고 말했습니다.
"외국인 투자자(I-21 청원이 제출될 당시 526세 미만이었던 배우자와 자녀를 포함할 수 있음)가 현재 합법적인 비이민자 신분(예: 방문자, 학생, E-2/E-1 또는 기타 임시 신분)으로 미국에 있고 I-526 청원서 제출의 우선 날짜가 현재[양식이 USCIS에 전송된 날짜]인 경우, 투자자와 그 가족은 신분 조정 신청서를 고용 허가 및 사전 가석방(여행 허가) 신청서와 함께 즉시 제출할 수 있습니다. 즉, I-526 청원은 투자자와 그 가족이 미국에서 조정을 신청하고 취업 허가 및 여행 허가를 받기 전에 승인될 필요가 없습니다."
The 우선 일 EB-5 신청서가 USCIS나 미국 대사관 또는 영사관을 통해 적절하게 접수되는 달력일입니다. 이는 투자자가 이민 비자를 받기 위한 대기열에서 차지하는 위치를 확립하고, EB-5 변호사가 고객의 다음 단계와 적격성을 평가하는 데 지침을 제공합니다.
정확한 EB-5 데이터의 중요성
버나드 볼프스도르프 WR 이민국은 USCIS와 국무부가 EB-5 신청서에 대한 정보를 집계하는 방식에 대해 경고합니다.
"데이터를 수집하는 것은 항상 도움이 되지만, 일부 데이터의 무결성에 대해 걱정됩니다. USCIS는 미국에서 청원과 신분 조정을 처리하고, [DOS]는 미국 영사관/대사관을 통해 해외에서 처리를 규제합니다. 예를 들어, 많은 청원이 해외 영사 처리를 위해 국무부 국가 비자 센터[NCV]로 전송되지만, 사실 이 중 일부는 실제로 미국에서 신분 조정을 신청하고 이로 인해 "소위 보류 중인 사례"의 수가 인위적으로 부풀려집니다. 사실, 여기서 우리가 보고 있는 것은 이중 계산입니다. 또한 보류 중인 것으로 나열된 2016/2017년 사례 중 많은 수가 그린카드로 가는 다른 경로를 찾았거나 나이가 들었고 일부는 탈락했습니다."
볼프스도르프는 그의 로펌이 2022년 5월 비자 낭비를 이유로 DOS를 고소한 후 DOS가 2023년에 발급된 EB-XNUMX 비자 할당량을 충족하기 위한 조치를 취했다고 회상했습니다.
“EB-9,817 비자는 총 5건이었습니다. 2023 회계연도에 발행그는 "그 중 6,262명이 중국인 지원자에게 돌아갔다"고 밝혔습니다.
Wolfsdorf는 RIA 대기 줄에 사용되지 않은 RIA 예약 비자가 대량으로 몰려드는 것을 근거로, "2016년 후반과 2017년에 대기자 명단에 올랐던 중국인들이 줄이 훨씬 더 빨리 줄어드는 것을 보게 될 것이라고 낙관한다"고 결론지었습니다.
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