도널드 트럼프 대통령은 오늘 첫 내각 회의에서 다가올 골드 카드와 EB-5 비자 변경 사항에 대한 자세한 내용을 공유했습니다. 그는 미국 이민이 지금까지 적절하게 화폐화되거나 운영되지 않았으며, 그의 새로운 골드 카드는 그것을 바꾸는 것을 목표로 한다고 말했습니다.
"저는 그것이 미친 듯이 팔릴 것이라고 생각합니다."라고 그는 말했다. "그것은 싸죠."
상무부 장관 하워드 루트닉은 국토안보부 장관 크리스티 노엠과 함께 EB-5 프로그램을 "수정"할 것이라고 덧붙였습니다. 그는 EB-5 비자 프로그램이 의심스럽고, 제대로 감독되지 않으며, 제대로 실행되지 않았다고 말했습니다.
그는 "EB-5 협정을 수정할 것입니다."라고 말했습니다. 5만 달러면 상무부로부터 라이선스를 받을 수 있고, 그러면 EB-5에 적절한 투자를 할 수 있습니다."
그는 그들이 전면 정비할 계획이라고 덧붙였다. EB-5 프로그램 하지만 이것이 골드 카드로 대체되는지, 아니면 골드 카드와 별도로 존재하는지는 명확히 밝히지 않았습니다.
EB-5 프로그램 변경에는 의회 승인이 필요하다고 이민 변호사들은 말한다
EB-5 변호사들은 트럼프의 EB-5 계획에 대해 신중함을 표명했습니다. 많은 변호사들은 의회가 EB-5 프로그램의 변경이나 새로운 비자 도입을 승인해야 한다고 지적했습니다. 이 프로그램은 현재 30년 2027월 XNUMX일까지 연장됨5년 EB-2022 개혁 및 청렴법(RIA)으로 인해 의회에서 이를 변경하거나 대체하기 위한 조치가 필요하다고 그들은 말했습니다.
또한 그들은 EB-5 프로그램이 단순한 미국 거주 옵션이 아니라, 미국 경제에 도움이 되는 일자리 창출과 자본 투자 이니셔티브라고 강조했습니다.
“현재로서는 어떤 절차로 한 이민 프로그램을 종료하고 새로운 투자 비자 프로그램을 시작할 것인지는 명확하지 않습니다. 그러나 두 가지 모두 이러한 유형의 변경을 하려면 미국 의회의 행위가 필요할 가능성이 높습니다.”라고 말했습니다. 제니퍼 허먼스키, 미국 이민 변호사 협회(AILA)의 EB-5 위원회 의장. "미국 의회는 입국, 배제 및 귀화를 통제하는 이민법을 통과시킬 권한이 있습니다. 대통령은 미래를 위해 투자 이민법을 변경하기 위한 새로운 법안을 도입할 수 있지만, 행정부는 의회에서 의무화한 비자 프로그램을 단독으로 중단할 수 없습니다."
한편, 론 칼스코 클라스코 이민국은 "하원과 상원이 이민 및 국적법을 개정하기 위한 이민 법안을 통과시킬 가능성은 매우 낮다"고 밝혔습니다.
또한, 마이클 해리스 Harris Law PA에서 EB-5 프로그램과 관련하여 극복해야 할 입법적 과제에 대해 논의합니다. 그는 "의회는 현재 고려 중인 조정 예산 법안을 통해 EB-5 프로그램을 그대로 취소할 수 없습니다. 의회는 60표 이상의 정기 입법을 통해 클로저를 요청하고 필리버스터를 피할 수 있어야 하며, 이는 현재 의회의 역학 관계에서는 결코 일어나지 않을 것입니다. RIA는 이미 지역 센터, 증권 발행자 및 투자자 보호에 대한 엄격한 준수를 요구함으로써 EB-5 프로그램에 상당한 개혁과 개선을 이루었습니다. 저는 트럼프가 수조 달러 규모의 세금 감면 비용을 지불하는 방법을 피하기 위해 소음을 만들려고 하는 것일 뿐이라고 생각합니다."라고 지적합니다.
EB-5 발표에 대한 엇갈린 반응은 계속되고 있다
일부 EB-5 변호사들은 제안된 조정안을 개선과 투자 확대의 기회로 보는 반면, 다른 변호사들은 우려를 표명합니다.
베르나르드 볼스도르프 WR 이민국은 이 발표가 미국 투자 이민에 절실히 필요한 개선 사항에 대한 답변이라고 언급했습니다.
"트럼프 대통령은 사업가이고, 이게 그의 첫 번째 입장입니다."라고 그는 말했습니다. "그는 투자 금액을 늘리고 싶어하며 5만 달러를 제안했습니다. 그 속도로라면 지원자 수가 줄어들어 소수의 과두 정치가만이 그린카드를 받을 수 있을 것이고, 그들은 전 세계 세금 때문에 그린카드를 원하지 않습니다. 하지만 저는 앞으로 몇 달 안에 투자 금액을 늘리는 법안이 통과될 가능성이 있다고 봅니다."
그리고 좋은 소식이 있습니다."라고 Wolfsdorf는 말했습니다.
"트럼프 대통령은 투자 비자에 대한 모든 상한과 할당량을 없애는 것에 대해 이야기하고 있는데, 이는 좋은 일입니다. 할당량을 10,000에서 5만으로 늘리겠다는 그의 목표는 매우 미래지향적입니다. 트럼프 대통령은 이 일자리 창출 프로그램에 대한 지지를 표명했고, 이제 우리는 법을 만드는 의회가 EB-XNUMX 그린카드 프로그램에 대한 업데이트를 고려하는 동안 독특한 기회의 창을 갖게 되었습니다."라고 그는 덧붙였습니다.
지역 센터 무역 협회인 Invest in the USA(IIUSA)는 이 발표가 트럼프 대통령이 "외국 투자를 계속 활용하여 수십만 개의 새로운 미국 일자리를 창출하고 미국 경제에서 수십억 달러의 경제 성장을 촉진하려는 의도"를 보여준다고 지적했습니다. EB-5 프로그램은 이 목표를 달성하기 위해 중요한 역할을 했습니다. IIUSA는 대통령과 그의 대담한 새로운 이니셔티브에 협력하고 Lutnik 장관 및 기타 리더들과 협력하여 미국 일자리를 창출하고 경제 성장을 촉진하는 프로그램을 더욱 강화하기를 열망합니다.
미국 이민 투자자 연합(AIIA)은 "미국 전역에서 수만 개의 일자리를 창출했기 때문에" 이 프로그램이 종료될 가능성에 대해 우려를 표명했습니다. 이 프로그램의 사기는 최소한이며, 이는 2023 회계연도 동안 EB-1 청원의 5% 미만이 사기라고 밝힌 최근 2021년 정부 책임 사무소(GAO) 보고서에 반영되어 있습니다. 협회는 트럼프 행정부가 EB-5 프로그램을 종료하려는 시도는 일자리를 잃을 것이며, 특히 대통령이 지원하겠다고 약속한 노동 계층 미국인의 일자리를 잃을 것이라고 말했습니다.
그러나 AIIA는 투자 기반 합법적 이민에 대한 현 정부의 지원을 환영하며 "골드 카드" 프로그램 창설에 협력하기를 기대합니다.
"우리는 현 대통령이 이 경로에 다시 관심을 갖게 되어 기쁘고, 투자를 통해 일자리 창출을 촉진함으로써 미국에 이로운 합법적 이민에 대한 오랜 지지를 대통령이 확인해준 것을 환영합니다. 우리는 EB-5 골드 카드 프로그램 개발에 이해 관계자와 협력하여 미국이 이민 투자자로부터 경제적 혜택을 계속 받는 동시에 EB-5의 현재 긍정적인 역할을 보존할 수 있기를 기대합니다." 협회 사디.
한편, 태미 폭스-아이시코프 Rifkin & Fox-Isicoff PA에서 제안된 골드 카드의 실현 가능성과 이점에 대해 회의적인 의견을 표명했습니다. "트럼프가 손 한 번 휘두르기만 하면 EB-5를 없앨 수 있다면, 누가 미국 내 어떤 프로그램을 신뢰하겠습니까? 트럼프는 또한 마법 지팡이로 골든 비자를 만들 수 없습니다. EB-5 프로그램은 2026년 XNUMX월 이후 XNUMX년 후에 만료되며, 더 이상 할아버지의 특권은 없을 것입니다. 트럼프는 이 프로그램이 자연스럽게 죽도록 내버려두고 의회에 갱신하지 말라고 촉구하는 편이 나을 것입니다."
미국 '골드카드', 실행 과제에 직면할 수도
"골드 카드"의 실현 가능성과 이점에 대해서는 EB-5 법률 커뮤니티 구성원들 사이에서 기대치가 다릅니다.
폭스-이시코프에 따르면, "아이러니하게도, 이를 위해 5만 달러를 가진 정말 부유한 사람들은 미국에 거주하고 싶어하지 않습니다. 그들은 미국 세금을 내는 것을 원하지 않으므로, 이것은 정말 어리석은 일입니다."
안보비 안 변호사는 새로운 비자 프로그램은 주로 러시아 재벌들에게 이익이 될 것이며 트럼프 대통령이 의도한 대로 의회의 승인을 받지 못할 수도 있다고 생각합니다.
"말도 안 돼요. 재벌들은 어차피 심사를 통과하지 못할 거예요(자금 출처는 합법적이거나 확립되었거나 문서화되어야 해요. 그리고 저는 그들이 그것을 제공할 수 있다고는 생각하지 않아요). 그래서 결과적으로 EB-5 프로그램은 최소 투자 금액에 대한 제안된 증가의 또 다른 라운드를 거치게 될 수도 있지만, 아마 몇 년 더 걸릴 거예요."
소송 변호사를 위해 로버트 코니쉬, 현재 EB-5 프로그램의 매력은 합리적인 비용으로 자금을 조달할 수 있는 시민권 취득 경로와 투자금을 회수할 가능성을 제공한다는 것입니다. "골드 카드" 제안은 이러한 현실을 인식하지 못합니다. 5만 달러를 USCIS에 지불하고 전 세계적으로 미국 과세뿐만 아니라 외국 자산 통제에 자신을 맡기는 투자자가 그 돈을 회수할 가능성 없이는 상상하기 어려울 것입니다. 과두 정치가들이 미국 시민이 되는 것의 투자 수익에 그토록 가치를 두는 것은 즐거울 수 있지만, 그들은 여러 가지 이유로 불투명한 관할권에 끌립니다."
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