미국 시민권 및 이민국(USCIS)의 I-829 청원 거부는 EB-5 투자자와 그 부양 가족의 합법적 거주권을 상실하는 결과를 초래할 수 있습니다. 하지만 이것이 끝이 아닙니다.
“투자자들은 이제 그 어느 때보다 I-829 거부를 더 많이 보고 있습니다. 특히 필요한 일자리를 창출하지 못한 중단되거나 실패한 프로젝트를 기반으로 조건부 영주권을 취득한 투자자들이 그렇습니다. 또한 일반적으로 I-526 양식 요구 사항인 합법적 자금 출처 재심사를 기반으로 조건부 영주권을 취득한 투자자들도 그렇습니다.” 조이 바넷 WR 이민국에서.
그렇다면 I-829 청원이 거부되면 어떻게 될까요? USCIS는 투자자와 그 부양가족의 영주권 자격을 취소합니다. 하지만 이민 판사가 추방 절차를 완료하거나 후속 항소가 종결될 때까지는 영주권 자격을 유지합니다.
바넷은 "이민 투자자에 대한 추방 절차를 시작하기 위해 I-829 거부서에 출두 통지서(NTA)가 포함될 가능성이 더 높습니다."라고 말했습니다. "이는 매우 스트레스가 많은 상황이 될 수 있으며, 미국에 잔류하거나 다른 방식으로 영주권을 취득할 수 있는 방법이 있지만, 가족 구성원의 현재 목표와 관계를 고려할 때 어떤 옵션이 가장 적합한지 파악하는 것은 어려울 수 있습니다."
EB-5 변호사 마이클 피스톤 Piston & Carpenter는 이렇게 지적합니다. "외국인 투자자에게 I-526 양식 승인(현재 발표된 처리 기간 기준 5~8년 반)이라는 엄청나게 긴 절차를 거쳐 본인과 가족을 미국으로 이주시키고, 829년간의 조건부 영주권을 취득한 후 I-4 양식을 제출하고 현재 예상되는 약 XNUMX년의 처리 기간을 기다린 후 결국 거부당하는 것보다 더 충격적인 (이민) 사건은 상상하기 어렵습니다. 이처럼 길고 긴 여정을 헤쳐나가는 데 이처럼 끔찍한 장애물이 기다리고 있다는 것은 참으로 낙담스러운 경험입니다. 그럼에도 불구하고, 시간과 에너지, 그리고 (물론) 비용을 기꺼이 감수할 의지가 있는 사람들에게는 여전히 선택할 수 있는 선택지가 있으며, 궁극적으로 재앙의 위기에서 승리를 쟁취할 수도 있습니다."
거절당한 후 첫 번째 단계는 무엇입니까?
EB-5 변호사들은 투자자와 변호사가 먼저 청원 거부 이유를 파악해야 한다고 설명합니다. 그런 다음 USCIS 이민 판사에게 행정심판을 청구하거나 연방법원에 소송을 제기하는 등 법적 조치를 포함한 다음 단계를 분석해야 합니다.
피스톤은 "이러한 부인은 일반적으로 사실에 기반한 것이며, 부인의 근거를 법률 자문을 받아 신중하게 검토하면 의심할 여지 없이 이 논의의 범위를 넘어서는 다양한 복잡성의 수많은 문제가 제기될 것"이라고 말했습니다.
"거부된 I-829에 대한 자문을 요청받으면, 저희는 사건과 거부 사유를 검토합니다. 사건을 다시 심리하고 싶다면, I-829 거부에 대한 항소가 없기 때문에 재심사 신청(MTR)을 제기합니다."라고 이민 전문 변호사는 말했습니다. 캐롤린 리 캐롤린 리 PLLC의 경우입니다. 재심 신청은 결정 후 30~33일 이내에 제출해야 하므로 상당한 노력이 필요합니다."
MTR 제출 후 처리에 시간이 소요될 수 있습니다. 그러나 I-829 청원인과 적격 부양가족은 이 기간 동안 조건부 영주권 상태를 유지하고 I-551 스탬프를 연장할 수 있습니다.
USCIS에서 내린 결정은 미국 이민법을 해석하고 적용하는 최고 행정 기관인 이민 항소 위원회(BIA)에서도 검토할 수 있습니다.
피스톤은 "이민 판사가 I-829 거부를 지지하는 경우, 투자자는 이민 항소 위원회에 그 결정에 대해 항소할 수 있으며, BIA에서 패소할 경우 해당 항소 법원에 항소할 수 있습니다."라고 말했습니다.
그는 USCIS 정책 매뉴얼에 따르면 투자자는 BIA(투자이민청)의 결정이 내려질 때까지 임시 영주권 증빙을 받을 권리가 있다고 설명합니다. 투자자가 항소법원에 사법심사를 청구할 경우, 추방 명령의 집행정지를 요청할 수 있으며, 이를 통해 임시 I-551 체류 자격이 연장될 수 있습니다. 이의신청에서 승소하려면 청원에서 승소할 가능성이 매우 높다는 것을 입증해야 하며, 특히 이민 판사가 국토안보부(DHS)의 I-829 거부가 정당하다고 잘못 판단했음을 입증해야 합니다.
이 변호사는 출두 통지서(NTA)가 발급되어 추방 절차가 시작되면, 고객의 조건 제거 자격과 I-829 승인 여부가 이민 판사 앞에서 다시 논의될 수 있다고 덧붙였습니다.
Lee는 "추방 가능성을 입증하는 책임은 ICE(미국 이민 및 세관 집행국)로 넘어가므로 투자자는 긍정적인 I-829 제출보다 증거 부담 측면에서 더 유리한 입장에 있습니다."라고 말했습니다.
율리아 베레미엔코-캄포스 YVC Legal PLLC에서는 이민 판사가 거부 이유를 검토할 권한이 있다고 설명합니다.드 노보 (처음부터) 투자자가 자격 요건을 입증하면 USCIS의 거부를 번복할 수 있습니다. 따라서 투자자는 I-829 승인을 위한 두 번째 기회를 얻을 수 있습니다.
Lee는 일자리 창출과 투자의 지속 가능성에 대한 탄탄한 이론, 즉 핵심 EB-5 요건이 있다면 궁극적으로 투자자가 승소할 것이라고 강조합니다. 그러나 "더 어려운 질문은 재량적 판단, 예를 들어 자금의 합법적 출처와 관련된 사항과 관련이 있습니다. 이러한 사항들은 훨씬 더 맥락적이고 주관적인 판단을 수반합니다. 이러한 사례들은 기록이 탄탄하고 잘 준비된다면 궁극적으로 추방 절차에서 더 유리할 수 있습니다."
피스톤은 "투자자가 거주 조건을 해제할 자격이 없었음을 입증해야 하는 것은 국토안보부(DHS)입니다. 따라서, 흔히 그렇듯이, 기록만으로 조건부 영주권 해제 요건이 충족되었는지 여부를 판단할 수 없다면, 투자자는 승소하여 조건부 영주권 지위를 회복해야 합니다."라고 덧붙였습니다.
USCIS에서 사건 재개 또는 재고에 대한 동의를 판결하는 데는 몇 달이 걸릴 수 있으며, 사건이 연방 법원 시스템으로 진행되는 경우 기간이 더 길어질 수 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.
베레미옌코-캄포스는 또한 USCIS 정책과 국토안보부(DHS)의 미국 출국 및 재입국 규정의 불일치로 인해 이 기간 동안 해외 여행을 자제하라고 권고했습니다. 투자자들은 재입국이 거부될 위험에 직면할 수 있습니다.
또한 USCIS가 추방 절차를 위해 이민 법원에 출두하라는 통지를 내렸음에도 불구하고 미국 세관 및 국경 보호국(CBP) 요원들이 해외에서 돌아오는 영주권자들을 구금한 사례도 있었습니다.
또한, 사건의 복잡성과 이민 법원 소송의 잔여 건수에 따라 전체 절차를 해결하는 데 일반적으로 몇 개월에서 몇 년이 걸릴 수 있습니다.
I-5가 거부된 경우 EB-829 투자자는 어떤 다른 옵션을 가질 수 있나요?
투자자를 위한 한 가지 옵션은 미국에서 합법적인 영주권자 지위를 유지하기 위해 새로운 투자와 함께 새로운 EB-5 청원을 제출하는 것입니다. 그들은 새로운 I-526을 제출해야 합니다. 새로운 EB-5 비자 신청의 평균 처리 시간 제출 당시의 업무량과 미처리 사항에 따라 몇 개월에서 1년 이상까지 걸립니다.
또 다른 옵션은 다른 미국 비자 대안을 살펴보세요O-1 비자를 받으려면 투자자는 해당 분야에서 탁월한 능력을 입증해야 합니다. 반면, H-1B 비자는 전문 직종 종사를 위해 미국 고용주의 후원을 받아야 합니다.
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