케이트 칼미 코프( Kate Kalmykov) , 제임스 코미(James Cormie)
딜런 콜루치 작성 , 2021년 9월 21일 업데이트
EB-5 지역 센터란 무엇입니까?
EB -5 지역 센터 는 미국 이민국(USCIS)이 지정한 기관으로, EB-5 투자자들의 투자를 유치하기 위한 자본 투자 프로젝트를 후원합니다. 지역 센터 지정의 가장 큰 이점은 간접 고용 창출 효과를 활용할 수 있다는 점입니다. 지역 센터는 EB-5 프로그램 규정에 따른 고용 창출 요건 충족을 용이하게 해줌으로써 EB-5 투자자와 프로젝트 개발자에게 도움을 줍니다.
회사 개요
EB-5 지역 센터(RC)는 EB-5 프로그램에 따라 프로젝트를 완료하려는 투자자와 회사를 위한 조직입니다. 지역 센터는 국내 자본 증가, 일자리 창출, 지역 생산성 향상 및 경제 성장 증대와 관련된 모든 민간 또는 공공 경제 주체가 될 수 있습니다. 지역 센터는 스스로 투자를 직접 관리하기보다는 거주 자격 취득에 더 관심이 있는 EB-5 신청자에게 가장 적합합니다.
RC(Residential Contractor)는 EB-5 투자자가 조건부 영주권을 취득하는 두 가지 방법 중 하나이며, 다른 하나는 신규 상업 기업에 직접 투자하는 것 입니다 . RC는 프로젝트에 직접 투자하는 대신 EB-5 투자자를 위한 투자 펀드를 설립합니다. 투자자는 투자 펀드의 지분을 매입합니다. 그런 다음 펀드는 일자리를 창출하는 기업의 지분을 매입하거나(지분 투자 모델) 자금을 대출합니다(대출 모델). 일자리 창출 기업은 펀드로부터 받은 투자를 활용하여 간접적으로 일자리를 창출합니다.
연혁
다른 국가들의 성공적인 투자 이민 프로그램을 모델로 삼아, 미국 의회는 1992년 10월 6일 공법 102-395 제610조를 통해 투자 이민 프로그램을 제정했습니다 . 이 프로그램은 외국인 투자자가 미국에 EB-5 비자를 받고 입국하여, 투자자 1인당 최소 10개의 정규직 일자리를 직간접적으로 창출하여 미국 경제 성장을 촉진하는 새로운 상업 기업에 일정 금액을 투자할 경우 영주권을 취득할 수 있도록 합니다. 2년 후, 해당 프로젝트가 투자자 1인당 10개의 일자리를 창출하면 영주권 조건이 해제되고 투자자(및 그의 가족)는 영구 거주자 가 됩니다.
지역 센터 프로그램은 30년 2021월 5일에 재승인되지 않았습니다. 그러나 EB-XNUMX 직접 투자 스트림은 영구적인 프로그램입니다.
훈련
지역 센터(RC)는 이민국(USCIS)에 I-924 양식을 통해 지정을 신청합니다 . RC는 특정 지리적 영역 및 특정 산업 분야에서 자본 투자 프로젝트를 개발하기 위해 USCIS의 지정을 받게 됩니다. 또한, RC는 간접적인 일자리 창출을 모델링하기 위해 특정 경제 방법론을 사용할 수 있도록 지정됩니다. 지역 센터 설립을 희망하는 신청자는 USCIS에 가상 프로젝트 또는 실제 착공 가능한 프로젝트를 제출해야 합니다. 이 신청서에는 EB-5 이민자가 투자할 실제 프로젝트에 대한 사전 승인을 요청하는 I-526 예시 청원서를 포함할 수도 있습니다. 이론적으로 I-526 예시 청원서를 포함하면 해당 프로젝트에 투자하는 투자자들이 제출하는 후속 I-526 청원서의 심사가 빨라질 수 있습니다.
지역 센터 투자의 장점
지역센터(RC)의 가장 큰 장점은 이민국(USCIS)이 EB-5 프로젝트가 직접 고용한 일자리 뿐 아니라 간접 고용 과 유도 고용까지 고용 요건 충족 에 포함시켜 준다는 점입니다 . 직접 고용이란 EB-5 투자자가 자본(펀드)을 직접 투자한 기업에 고용된 자격을 갖춘 직원의 실제 고용을 의미합니다. 간접 고용이란 EB-5 투자자가 지역센터와 연계된 기업에 투자한 자본으로 인해 프로젝트가 부수적으로 창출한 일자리를 말합니다. 유도 고용이란 EB-5 프로젝트 참여자의 소득 지출로 인해 지역 사회 내에서 새롭게 창출되는 일자리를 의미합니다. EB-5 투자자의 자본 투자를 통해 창출되는 간접 고용의 수는 사업 계획서 와 상세한 경제 분석을 바탕으로 산정되며, 이는 이민 투자 프로그램 참여를 위한 지역센터 승인 및 지정 과정에서 이민국(USCIS)의 평가 및 승인을 받습니다.
또한 RC와 연계된 새로운 상업 기업의 투자자는 일상적인 비즈니스 관리에 참여할 필요가 없습니다. 대신, 투자자는 펀드의 정책 형성에 참여할 수 있습니다. 일반적으로 펀드(또는 새로운 영리 기업)는 합자회사나 유한책임회사로 조직됩니다. 투자자는 각각 유한책임조합원 또는 회원이 될 수 있으며, 주의 통일합자회사법(Uniform Limited Partnership Act) 또는 유한책임회사법(Limited Liability Company Act)의 모든 혜택을 받을 수 있습니다. 이러한 권리는 투자자가 지역 센터 상황에서 EB-5 비자 자격을 갖추기에 충분한 참여입니다. 투자자는 사업을 지시하는 데 일정 시간을 투자할 필요가 없습니다. 일부 투자자들에게는 영주권이 EB-5 프로그램의 유일한 목표입니다. 다른 사람들에게는 자신의 사업을 통제할 기회가 필수적이며, 이러한 상황에서 투자자는 지역 센터 투자 대신 직접 투자를 선택할 수 있습니다.
많은 투자자들은 투자자가 미국 어디에서나 살 수 있기 때문에 지역 센터 투자 모델을 매력적이라고 생각합니다. 그 또는 그녀는 프로젝트에 따라 생활할 필요가 없습니다. 또한 고용이 새로운 상업 기업이나 프로젝트에 묶여 있지 않기 때문에 어디서든 일할 수 있습니다. EB-5 비자는 또한 투자자의 부양가족(배우자 및 21세 미만의 미혼 자녀)이 미국으로 영구적으로 이주하는 것을 허용합니다. 부양가족은 미국 내에서 제한 없이 학교에 다니거나 일할 수 있습니다.
통계
2020년 1월 15일 현재 미국 전역에는 이민국(USCIS) 승인을 받은 EB-5 지역 센터가 792곳 운영 중이며, 승인 건수는 꾸준히 증가하고 있습니다. 이는 2008년 27곳에 불과했던 지역 센터 수에서 크게 증가한 수치입니다. 지역 센터는 여러 EB-5 투자자로부터 자금을 지원받을 수 있으며, 각 투자자의 투자는 10개의 정규직 일자리를 창출해야 합니다. 이를 통해 지역 센터는 프로젝트에 필요한 자본을 더욱 축적할 수 있습니다. 또한, 지역 센터는 여러 EB-5 프로젝트를 동시에 운영할 수 있습니다.
