크리스털 오즈먼
조건부 영주권자(CPR)인 투자 이민은 반드시 양식 I-829, 영주권자 신분에 대한 조건을 제거해 달라는 투자자의 청원서 이민 투자자의 조건부 영주권 취득 90년이 되기 전 829일 이내에 양식에서 알 수 있듯이 영주권에 대한 조건을 제거해야 합니다. 투자 이민의 배우자와 부양 자녀도 I-829 서류 제출에 포함될 수 있습니다. 이혼한 배우자도 투자자 이민의 I-829 청원서에 포함될 수 있습니다. 그 또는 그녀는 별도의 I-21 청원서를 제출할 수도 있습니다. 829세 이상의 자녀에게도 동일하게 적용됩니다. 이민 투자자의 미망인이나 홀아비 및 부양 자녀는 사망한 이민 투자자의 적격 투자에 기초하여 I-XNUMX 양식을 제출할 수 있습니다.
현재 I-829 양식은 워싱턴 DC에 있는 이민 투자자 프로그램 사무소에 접수되어 있습니다. 현재 보고된 처리 기간은 24.5개월에서 47.5개월입니다. I-829 청원서가 계류되는 동안 이민 투자자와 그 부양가족은 CPR 자격을 유지합니다. I-829 접수 통지서는 18개월 동안의 CPR 상태에 대한 증거로 사용됩니다. 이민 투자자와 그 부양가족은 현지 USCIS 현장 사무소에서 InfoPass 약속을 통해 I-551 양식 보류 기간 동안 지속적인 CPR 상태의 증거로 I-829 스탬프를 확보할 수 있습니다.
I-829 청원서에는 세 가지 주요 승인 요건이 있습니다. 즉, 이민 투자자가 적격한 투자를 했는지, 신규 상업 기업(NCE)에 대한 투자를 지속했는지, 해당 투자가 창출되었거나 계속될 수 있는지를 보여야 합니다. 합리적인 기간 내에 최소 XNUMX개의 일자리를 창출할 것으로 예상됩니다. 아래에서는 이러한 요구 사항을 차례로 논의합니다.
적격 투자
이민 투자자는 NCE에 필요한 자본금을 투자했거나 적극적으로 투자하고 있었다는 증거를 제출해야 합니다. 실제로 이는 일반적으로 이전에 제출된 증거를 제출하는 것을 의미합니다. 이민 투자자의 I-526 청원서 개인 은행 명세서, 계좌 이체 신청 및 확인, NCE 은행의 수령 확인서 등이 있습니다. 이후 NCE가 이민 투자자의 자본을 일자리 창출 기업(JCE)에 대출하거나 투자한 경우, 이민 투자자는 I-829 청원서와 함께 이 거래에 대한 증거와 자금 경로를 제시해야 합니다. 이 증거에는 일반적으로 NCE의 자본 수령, JCE로의 이전 및 JCE의 수령을 보여주는 NCE 및 JCE 은행 계좌 명세서가 모두 포함됩니다.
지속적인 투자
이민 투자자가 합법적인 영주권자(LPR) 자격을 얻으려면 NCE에 대한 투자를 유지해야 합니다. 역사적으로 미국 시민권 및 이민국(USCIS)은 유지 기간을 I-526 청원서 제출일부터 I-829 판결 날짜까지 연장하는 것으로 해석했습니다. 2017년 XNUMX월 USCIS는 "투자 유지"라는 하위 섹션에서 유지 기간을 CPR 상태의 첫 XNUMX년으로 제한하도록 정책 매뉴얼을 개정했습니다.
“유지기간은 투자자의 조건부 영주권자 신분인 2년입니다. USCIS는 투자자가 조건부 영주권을 취득한 날로부터 2년 동안 투자 지속을 보장하기 위해 투자자의 증거를 검토합니다. 투자자는 유지기간을 넘어 투자금을 유지할 필요가 없습니다.”
USCIS 정책 매뉴얼은 법령, 규정 및 판례에 명시된 법률이 아닌 기관 정책을 반드시 반영합니다. 다만, 체류기간을 재해석한 2017년 829월 정책은 해당 이민법 및 규정의 뒷받침을 받고 있습니다. 따라서 이민 투자자는 I-1 양식을 제출할 때 자신의 투자가 지속된다는 점을 보여야 하지만 1065년의 CPR 기간이 완료된 후 이 투자에 대한 수익을 받을 수 있다는 확신을 가져야 합니다. 이민 투자자는 일반적으로 CPR 기간이 끝날 때까지 적격 투자 이후 매년 NCE의 양식 XNUMX, 미국 파트너십 소득 반환 일정 K-XNUMX을 제출하여 자신의 투자가 지속되었음을 입증합니다. .
I-829를 위한 일자리 창출
이민 투자자는 또한 자신의 투자로 최소 10개의 일자리 창출 또는 합리적인 기간 내에 최소 829개의 일자리를 창출할 것으로 예상될 수 있습니다. 문제가 있는 기업의 경우, 이민 투자자는 자신의 투자로 인해 기업이 기존 고용 수준을 유지할 수 있었음을 입증해야 합니다. I-526 청원서에서 일자리 창출을 뒷받침하기 위해 제출된 증거는 해당 투자가 지역 센터의 후원을 받았는지 여부와 이민 투자자의 I-XNUMX 청원서에서 일자리 창출을 예측하는 데 사용된 경제적 승수(들)에 따라 달라집니다.
지역 센터의 후원을 받지 않는 투자를 하는 이민 투자자는 직접적인 일자리 창출에 의존해야 합니다. 이는 NCE가 이민 투자자 35인당 최소 2명의 정규 미국 근로자를 고용해야 함을 의미합니다. "풀타임"은 주당 최소 9시간을 의미합니다. “미국 근로자”에는 미국 시민권자, 영주권자 및 기타 승인된 근로자가 포함되지만 이민 투자자, 그들의 아들, 딸, 배우자 및 모든 비이민 근로자는 제외됩니다. 직접적인 일자리 창출은 W-XNUMX, I-XNUMX, 급여 기록 및 주 세금 신고로 입증됩니다.
지역 센터의 후원을 받는 투자 이민 투자자는 직접적인 일자리 창출 외에 간접적인 일자리 창출에도 의존할 수 있습니다. 간접 일자리는 지역 경제의 수요 증가로 인해 적격 투자의 결과로 창출된 일자리입니다. 예를 들어, EB-5 자본 투자 프로젝트를 위한 목재 구매로 인해 목재 야적장에서 일자리가 창출되었습니다. 간접 일자리는 "승수표, 타당성 조사, 수출할 상품이나 서비스에 대한 해외 및 국내 시장 분석, 기타 경제적으로나 통계적으로 유효한 예측 장치와 같은 "합리적인 방법론"을 사용하여 문서화됩니다. 고용 확대로 이어질 것” 실제로 "합리적인 방법론"은 일반적으로 RIMS II, IMPLAN 및 REDYN과 같은 경제 모델로, EB-5 자본 투자 프로젝트의 지출, 수익 및 직원을 포함한 투입물에 경제적 승수를 적용하여 고용을 문서화합니다. 간접 일자리는 건설 도면 및 첨부 증거, 감사 재무제표 및 I-9와 함께 첨부된 경제 보고서와 같은 입력 증거로 문서화됩니다.
문제가 있는 기업에 투자한 이민 투자자는 자신의 투자로 인해 문제가 있는 기업이 기존 고용 수준을 유지할 수 있었음을 입증해야 합니다. 예를 들어, 문제가 있는 기업이 적격한 EB-50 투자 이전에 5명을 고용한 경우, 이민 투자자는 I-50 청원서와 함께 829명이 아닌 9명의 직원에 대한 증거를 제시해야 합니다. 제시된 증거는 일반적으로 비지역 센터 기반 투자(I-2, W-XNUMX, 급여 기록 및 주 세금 신고)와 함께 제출된 증거를 반영합니다. 그러나 NCE가 지역 센터의 후원을 받는 경우 청원서에는 "합리적인 방법론"을 사용하여 간접적인 일자리 창출을 보여주는 경제 보고서도 포함됩니다.
중요한 것은, 적격한 EB-5 투자가 이민 투자자의 CPR 기간 내에 최소 829개의 일자리를 창출했다면, 이민 투자자가 I-5 양식을 제출할 당시 해당 일자리가 더 이상 존재하지 않더라도 이민 투자자는 일자리 창출 요건을 충족한다는 것입니다. . 또한, 이민 투자자가 I-829 양식을 제출할 때까지 적격한 EB-XNUMX 투자로 최소 XNUMX개의 일자리가 창출되지 않은 경우, 합리적인 기간 내에 일자리 창출을 입증할 수 있습니다. “합리적인 기간”은 이민 투자자의 CPR 기간이 완료된 후 XNUMX년으로 정의됩니다. 일반적으로 이민 투자자는 불가항력 등 적시에 일자리를 창출하지 못했음을 설명하는 증거와 필수 XNUMX년 이내에 일자리 창출을 위한 새롭고 유지 가능한 일정을 제시해야 합니다. XNUMX년의 합리적인 기간 예외에 의존하는 이민 투자자는 나중에 USCIS로부터 필요한 일자리 창출에 대한 증거를 요청하는 증거 요청을 받을 것으로 예상해야 합니다.
I-829 절차 마무리
요약하면, USCIS는 투자자가 NCE 또는 문제가 있는 사업에 투자하고 이를 유지했으며, 그 투자가 최소 10개의 일자리를 창출했거나 기존 고용 수준을 유지하는 데 어려움을 겪는 기업. 중요한 점은 이민자 투자자가 EB-5 자본 투자 프로젝트 결국 실패하고 적격 투자에 대한 수익을 얻지 못합니다.
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