미치 웩슬러(Mitch Wexler)와 크리스티 응오(Kristi Ngo)
아래의 EB-5 이민 투자자 프로그램, 외국인은 미국 근로자를 위해 최소 10개의 정규직 일자리를 창출하는 데 사용되는 미국 상업 기업에 자본을 투자하여 미국 영주권을 신청할 수 있습니다. EB-5 프로젝트의 위치에 따라 필요한 투자 금액은 $800,000 또는 $1,050,000입니다. EB-21 투자자의 배우자와 5세 미만의 미혼 자녀도 미국 영주권을 받을 자격이 있습니다.
"EB-5"는 취업 기반 XNUMX순위 비자 카테고리를 의미합니다. 미국에는 비자 상태와 미국 영주권 또는 임시 거주권을 얻는 방법이 여러 가지 있습니다.
기본 EB-5 요구 사항:
- 신청자는 공인 투자자여야 합니다.
- 자본 투자는 EB-800,000 프로젝트의 위치에 따라 최소 $1,050,000 또는 $5입니다.
- EB-5 자본은 상세한 문서에 의해 입증된 바와 같이 합법적인 출처에서 파생됩니다.
- 위험에 처한 EB-5 투자는 일반적으로 신청자가 조건부 영주권을 받은 날로부터 10년 동안 자격을 갖춘 미국 근로자를 위해 최소 XNUMX개의 영구 정규직 일자리를 창출해야 합니다. 그리고
- 신청자는 일상적인 관리 책임을 수행하거나 정책 수립을 통해 새로운 상업 기업의 관리에 참여해야 합니다.
EB-5에서 공인 투자자란 무엇을 의미합니까?
공인 투자자는 등록되지 않은 증권에 투자하도록 허용된 개인 또는 단체입니다. 증권거래위원회. 공인 투자자 자격을 얻으려면 신청자는 다음 요구 사항 중 하나를 충족해야 합니다.
- 신청자는 개인 또는 배우자와 공동으로 순자산이 1만 달러를 초과합니다(주 거주지 가치 제외).
- 신청자는 지난 200,000년 동안 매년 $300,000(또는 배우자와 합산 소득의 경우 $XNUMX)를 초과하는 연간 소득을 얻었으며 올해에도 동일한 소득을 유지할 것으로 예상됩니다. 또는
- 신청자는 특정 전문 자격증, 명칭 또는 자격증을 보유하고 있습니다.
일반적으로 국적 제한은 없습니다. 모든 국가의 투자자가 EB-5 비자를 신청할 수 있습니다. 공식적인 연령 제한도 없습니다. 18세 미만의 미성년자는 UTMA(Uniform Transfers to Minors Act)에 따라 EB-5 투자자가 될 수 있습니다. UTMA는 미성년자가 후견인이나 수탁자의 감독 없이 현금과 같은 선물을 받을 수 있는 권한을 부여합니다. UTMA를 통해 개인은 미성년 자녀에게 자금을 이체하여 자녀가 EB-5 청원의 주요 투자자가 되도록 할 수 있습니다.
EB-5의 최소 자본 투자액은 얼마입니까?
표준 최소 EB-5 투자 금액은 $1,050,000입니다. 지정된 곳에 투자하는 경우 목표 고용 지역(“TEA”), 최소 투자 요구 사항은 $800,000입니다. TEA는 시골 지역 또는 전국 평균의 150% 이상의 높은 실업률을 경험한 지역으로 정의됩니다.
이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 출력을 제공하는 EB-5 이민 투자자 프로그램 현대화 규정 국토안보부(“DHS”)가 발표하고 5년 21월 2019일 발효된 (“EB-5 현대화 규칙”)에 따라 TEA 지정 방식이 변경되었습니다. EB-5 현대화 규칙은 TEA를 주정부로 지정하는 오랜 관행을 없애고 TEA를 DHS에 위임할 수 있는 독점 권한을 보유합니다. 따라서 투자자 청원서에는 EB-5 프로젝트 위치가 감소된 투자 기준을 충족할 수 있는 TEA의 정의를 충족한다는 것을 입증하는 충분한 증거가 포함되어야 합니다. EB-XNUMX 현대화 규칙은 또한 실업률이 높은 TEA 자격을 얻기 위해 인구 조사 지역을 집계하는 방법을 제한했습니다.
EB-5 신청을 위한 자금 출처
많은 지원자들에게 가장 큰 장애물은 EB-5 투자 자금의 합법적인 출처를 입증하는 것입니다. 자금 출처 분석을 위해 신청자는 지역 센터에 지불한 관리 수수료를 포함한 투자 자본이 합법적인 수단을 통해 획득되었음을 입증해야 합니다. 또한 신청자는 인수 시점부터 새 상업 기업의 은행 또는 에스크로 계좌에 입금될 때까지 자금의 경로를 추적해야 합니다.
일반적인 자금 출처 및 문서의 예는 다음과 같습니다.
- 높은 수입: 축적된 재산을 기반으로 투자하는 경우 신청자는 회계사 명세서, 은행 명세서, 최근 5년간의 세금 신고서를 제출해야 합니다. 신청자의 은행 명세서에는 해당 기간 동안의 자본 축적이 표시되어야 합니다. 또한 신청자는 고용 확인서, 노동 계약서, 급여 기록을 통해 고용 사실을 입증해야 합니다.
- 자산 매각: 투자가 자산 매각으로 인한 경우 신청자는 관련 거래를 분리하고 매각을 입증하는 증빙 문서(예: 영수증, 계약서, 주식 장부, 증서, 구매 계약서, 수익금 수령을 보여주는 은행 명세서)를 포함해야 합니다. 신청자는 자산의 원래 취득에 대한 추가 증거를 제시해야 합니다.
- 선물 또는 개인 대출: 선물 자금의 합법적인 출처가 입증되어야 합니다. 그런 다음 기부자부터 수신자까지 선물을 추적해야 하며, 보충 명세서에 선물 상황을 설명해야 합니다. 마찬가지로, 개인 대출에도 합법적인 출처를 제시해야 합니다. 보수적으로 대출은 차용인의 개인 자산으로 담보되어야 합니다.
- 회사 대출 또는 이익 분배: 투자 자금이 회사에서 파생된 경우 신청자는 회사의 사업 운영 및 재정에 대한 증거를 제시해야 합니다(예: 사업 설립 문서, 회사 재무제표 및 세금 기록, 사업 계약 및 송장). 또한 회사가 이익 분배 또는 대출을 승인했으며 그러한 이익 분배 또는 대출이 신청자의 회사 지분을 전제로 했다는 사실을 입증하는 것도 중요합니다.
EB-5 지역 센터 또는 직접 EB-5 투자 옵션?
EB-5 투자에는 1) 직접 투자 또는 2) 지역 센터 투자라는 두 가지 옵션이 있습니다. 지역 센터 투자는 직접 투자보다 훨씬 인기가 높습니다. 예를 들어, 2019 회계연도에는 직접 EB-414 투자가 5건, 지역 센터 EB-9,064 투자가 5건이었습니다.
직접 EB-5 투자는 새로운 상업 기업을 소유하고 운영에 직접 참여하기를 원하는 투자자에게 가장 적합합니다. 이 옵션을 선택하려면 더 많은 시간과 노력이 필요하므로 투자자는 비즈니스 관행에 정통해야 합니다. 또한 투자자는 조건부 합법적 영주권자가 된 후 XNUMX년 이내에 자격을 갖춘 미국 근로자를 위한 XNUMX개의 정규직 일자리 창출을 계획하는 사업 계획을 수립해야 합니다. 자격을 갖춘 미국 근로자는 미국 시민, 합법적 영주권자, 망명자 또는 난민입니다. 비이민 근로자나 신청자의 가족을 위해 창출된 일자리는 자격이 없습니다.
대신 신청자는 지역 센터 프로젝트에 투자하기로 선택할 수도 있습니다. 지역 센터는 USCIS가 지정한 사업체로, EB-5 법령, 규제 및 판례 결정 체계를 준수하여 특정 지역 내에서 외국인 EB-5 투자를 조정합니다.
지역 센터 투자는 일상적인 비즈니스 활동을 관리하는 대신 주로 수동적 지분 투자를 선호하는 투자자에게 가장 적합합니다. 지역센터 투자의 가장 큰 매력은 일자리 창출과 관련이 있습니다. 필수 정규직 일자리 5개를 충족하기 위해 지역 센터는 EB-5 프로젝트로 직접 창출된 일자리뿐만 아니라 프로젝트의 결과로 창출된 모든 간접적 또는 유도 일자리도 계산할 수 있습니다. 지역 센터가 후원하는 EB-5 프로젝트는 특정 경제 또는 통계 방법론을 사용하여 보고서를 생성하는 경제학자의 도움을 받아 일자리 창출을 계산합니다. 대조적으로, 직접 EB-XNUMX 투자의 경우, 기업이 직접 창출한 일자리만 XNUMX개의 일자리 창출 요건에 포함될 수 있으며 기업 및 급여 기록을 통해 표시되어야 합니다.
EB-5 관련 비용
이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 출력을 제공하는 EB-5 투자는 지분 투자입니다 이는 EB-5 규정 및 프로젝트 계약에 정의된 기간 동안 지속되어야 합니다. 특정 조건이 충족되면 프로젝트가 투자 자본을 반환한다는 계획입니다.
최초 양식 I-526(외국인 투자자의 이민 청원서)을 제출하는 데 드는 USCIS 수수료는 $3,675입니다. 신청자의 조건부 영주권 조건을 해제하려면 신청자는 829년의 조건부 영주권 기간 중 21~24개월 동안 I-829 양식(영주권 조건 삭제를 위한 투자자의 청원)을 제출해야 합니다. I-3,750 청원서에 대한 USCIS 접수 수수료는 $XNUMX입니다. USCIS 신청 수수료는 변경될 수 있습니다.
지역 센터는 일반적으로 EB-5 프로젝트 자금을 관리하기 위해 관리 수수료를 청구합니다. 관리 수수료는 지역 센터와 프로젝트에 따라 다르지만 일반적으로 $50,000 범위입니다.
EB-5 비자 한도 및 역행
각 회계연도마다 전체 취업 비자의 7.1%, 즉 약 10,000개의 비자가 EB-5 외국인 투자자에게 할당됩니다. 가족 구성원에게 할당된 비자가 연간 비자 번호에 포함되기 때문에 이로 인해 매년 EB-3,000 투자자에게 약 5개의 비자가 발급됩니다.
EB-5에 할당된 비자 중 단일 국가에서 사용할 수 있는 비자는 7% 이하입니다. 비자는 시민권 국가가 아닌 신청자의 출생 국가에 따라 부과됩니다. 그러나 신청자가 다른 국가의 할당량에 맞춰 비자를 청구할 수 있는 특정 상황이 있습니다. 이 개념을 "교차 청구 가능성"이라고 합니다. 배우자는 배우자의 청구 가능 국가로 청구될 수 있습니다. 또한, 미성년 자녀는 부모 중 한 사람이 청구할 수 있는 국가로 청구될 수 있습니다.
특정 국가의 신청자에게 부여된 EB-5 기반 거주 횟수가 사용 가능한 비자 공급량을 초과하면 신청자는 비자 번호가 제공될 때까지 기다려야 합니다. 사건 접수 날짜가 비자 가용성을 결정하는 데 사용되는 우선 날짜가 됩니다. EB-5 프로그램이 미국 영주권 취득에 특히 인기가 있는 중국 본토와 베트남과 같은 국가에서는 현재 심각한 비자 적체를 겪고 있습니다.
의회는 반복적으로 목표를 설정했습니다. EB-5 비자 밀린 부분을 개혁 분야로 꼽았습니다. 급증하는 비자 적체 문제를 해결하기 위해 여러 가지 잠재적인 법안 변경이 제안되었습니다. 제안된 해결책에는 사용 가능한 비자 수를 늘리고, 국가별 할당량을 없애고, 연간 비자 한도에 주요 투자자만 포함하는 것이 포함됩니다.
EB-5 비자 타임라인
EB-5 절차 시작부터 비자 수령까지 소요되는 시간은 신청자마다 크게 다릅니다. 비자 역행으로 인해 EB-5 일정에 영향을 미치는 가장 큰 요인은 신청자의 출생 국가입니다.
I-526 청원서의 평균 준비 시간은 신청자의 자금 출처 시나리오의 복잡성에 따라 526~35주입니다. I-52.5 청원서가 제출되면 USCIS의 예상 처리 기간은 526~526개월입니다. USCIS는 비자 가용성에 따라 I-XNUMX 청원에 대한 판결을 우선시합니다. I-XNUMX 처리가 부당하게 지연된 신청자는 mandamus에 대한 영장을 요청할 수 있습니다. Mandamus 영장은 USCIS가 오랫동안 계류 중인 청원을 판결하도록 강제하기 위해 연방 법원에 제기된 법적 조치입니다.
I-526 청원이 승인되고 비자 번호가 제공되면 신청자는 미국 영사관이나 해외 대사관에 비자를 신청할 수 있습니다. 일반적인 영사 처리는 약 XNUMX개월 정도 소요되나, 비자 인터뷰 및 발급은 현재 진행 중입니다. 코로나19 팬데믹으로 인해 지연된. 신청자가 합법적으로 미국에 있는 경우, 미국을 떠나지 않고도 신분 조정을 신청할 수 있습니다. 신분 조정에는 6~24개월이 소요될 수 있지만 신청자는 몇 달 내에 신청을 하고 취업 및 여행 허가를 받을 수 있습니다. 신청자는 처음에 829년 조건부 영주권을 받게 됩니다. 위에서 언급한 바와 같이, 조건부 영주권이 만료되기 전 829개월 이내에 신청자는 조건을 제거하고 영구 33년 영주권을 받기 위해 I-54 양식을 제출해야 합니다. 현재 USCIS의 I-829 청원서 처리 기간은 XNUMX~XNUMX개월입니다. 신청자는 I-XNUMX 청원서가 판결될 때까지 합법적인 영주권 상태를 유지하게 됩니다. USCIS 처리 시간은 변경될 수 있습니다.
EB-5 절차의 다음 단계에 대해 읽어보세요: EB-5 프로젝트를 선택하는 방법